PLANTEAMIENTOS DE IDENTIDAD Y NECESIDAD DE UN SISTEMA

PLANTEAMIENTOS DE IDENTIDAD EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES.

               Los servicios sociales no son un sistema de manera general, se confunden interrelacionando con otros servicios al no tener una definición concreta de lo que son.

               Quizás esa confusión sea por la unión de los Servicios Sociales con otras ramas o ámbitos, dando así pie a confundirse con las autoridades locales o con las organizaciones no gubernamentales. Por ejemplo todos tienen una mayor facilidad para diferenciar los sistemas de educación y de salud, esto es debido a que son más conocidos y vistosos a lo largo de la vida de una persona, ya sea por su uso, su fama…

               Una de las claras funciones de los servicios sociales es la atención a diferentes colectiva, pero sobre todo a colectivos que están más expuestos a riesgos sociales, vamos vulnerables, teniendo como fin que mediante la iniciativa ciudadana se intente lograr el Bienestar Social pero sobretodo el individual. Dejaremos claro pues, lo importante  que es la buena ciudadanía, ya que ella es la clave para un mejor funcionamiento de los Servicios Sociales. Ya que debido a que esa interacción entre los Servicios Sociales, el Trabajador Social y el Usuario es el que da la solución a los problemas, por ejemplo facilitando ayudas técnicas, económicas, iniciando recursos alrededor de las personas, etc. se logra un servicio eficaz y eficiente en esta materia ahorrando costes humanos, económicos, sociales..

- Beneficencia/ Asistencia

               La palabra beneficencia viene del latín y significa “hacer el bien”. Esta palabra, nos indica la relación de ayuda entre las personas cuando existen unas carencias o necesidades, ya sean primarias, básicas para la supervivencia... Debido a esto, podemos decir que la beneficencia es: “ofrecer al otro aquello de lo que carece y que necesita para sobrevivir. No es bidireccional, pues el que da sabe que no va a recibir nada a cambio de su acción”. Distinguiremos diferentes posturas ante esta idea: paternalismo; ayudar a los más pobres porque yo tengo más (organizaciones administrativas), y el asistencialismo; no se tienen en cuenta los recursos de la persona ni su círculo cercano (organizaciones religiosas).

En nuestra opinión hoy en día no existe, apenas, la asistencia dado que si no está subvencionado por entidades públicas la gente no participaría siquiera en su realización. Indicamos este matiz dado que se genera un pensamiento individualista en la sociedad que rechaza este tipo de asociaciones por el mero hecho del interés de la reciprocidad.

- Control (de lo diferente)

               Los sistemas de control se ejercen por parte del Estado que supone hacer un control determinado a la ciudadanía. Este control precisamente se ejerce contra lo diferente porque distorsiona al resto de la sociedad y eso, a la larga, puede ser un peligro. Por ello en el ámbito de los Servicios Sociales se presta cierta atención especializada a personas con problemas de drogodependencia, dedicadas a la prostitución, personas dependientes, etc.

               La relación que se genera, es una relación de ayuda pero que a la vez, de forma latente, busca el control sobre esos ámbitos anteriormente citados intentado hacer ver que están dentro de la sociedad sin estarlo realmente. Ante este asunto podemos destacar dos puntos de vista, que son la actitud igualitaria y la reivindicativa. Esta última pretende utilizar las dificultades de las personas para reivindicar cambios en la sociedad. Por otro lado la igualitaria está más a favor de sufrir con los ayudados en sus dificultades.

- Reconceptualización latinoamericana y su influencia en España.

               En lo referente a este ámbito, se busca un modelo de profesional y de Servicios Sociales comprometidos con la realidad. Se busca concebir a la personas como sujeto activo de su historia, se actúa junto a ella, no por ella, se actúa por remediar aquello que le causa dolor. 

Generar una participación del sujeto sobre sus problemas, básicamente se refiere a ayudarle a encontrarse y guiarle el camino a elegir, mediante ayudas económicas, sociales, personales… que le puedan quitar el problema o la dificultad de encima y pueda volver a la sociedad.

               Así pues, se buscará una concienciación, movilización y organización en la propia persona para solucionar sus problemas individualmente y, en el caso que sea necesario de no poder salir solo de esa circunstancia, con ayuda de los demás.

- Plan Concertado para el Desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales en las Corporaciones Locales

               Mediante los Servicios Sociales se intenta tocar todos los pilares del Estado de Bienestar para que estén correctamente cumplidos. Pero ante todo, lo que se ofrece es que todas las personas tengan un mínimo de derechos y necesidades básicas cubiertas. Para que estas necesidades se cubran, existen las prestaciones básicas, como: la información y prevención, ayuda a domicilio, alojamiento alternativo, prevención social, centros sociales, albergues, centros de acogida... Estas prestaciones básicas tienen como primordial función: que no tengamos ninguna necesidad de primera mano, como por ejemplo; comida, un lugar donde poder vivir, etc.

- Derecho a la ciudadanía y a los Servicios Sociales.

               Depende de las condiciones socio-económicas que se obtengan, se puede impedir el acceso a parte de la población en lo referente a los instrumentos necesarios para llegar a los Servicios sociales, por ejemplo: el carácter gratuito de algunos de los servicios.

Es una garantía que evita los fraudes al servicio y así poder ayudar a generar más servicios y con gente que verdaderamente lo necesita y no gente que ha podido escuchar que en esa institución pública se otorga dinero al ciudadano que asiste.


NECESIDAD DE UN SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES

-Posiciones sobre los Servicios Sociales:

               Dentro de los Servicios Sociales encontraremos dos posiciones muy diferenciadas: Las Instituciones que utilizan la denominación “Sistema de Servicios Sociales”, y lo consideran como uno de los pilares del bienestar social. Y por último otras instituciones que utilizan diversas dominaciones, y se fijan solo en algunos aspectos de los contenidos de los Servicios Sociales, tal y como hace el Estatuto de Autonomía catalán.

               También destacaremos dentro de este apartado la definición que hace Vincen Navarro sobre los Servicios Sociales, refiriéndose a ellos como unos servicios de ayuda a las familias, donde planteará una existencia de escuelas de infancia y servicios domiciliarios de atención a la dependencia. Sin duda este autor hace un gran hincapié en la importancia del bienestar de las familias. Pensamos que es porque la familia es el centro de todo avance debido a que si la familia actúa correctamente, el sujeto en dificultades tendrá facilidades para salir adelante, gracias siempre al apoyo que generan el grupo de iguales y familia.

Volvemos al punto anteriormente citado, el interés de la concienciación  de la comunidad para generar un cambio de pensamiento en la sociedad a favor de un pensamiento menos individualista y más comunitario.

Dejaremos claro pues, que los Servicios Sociales incluirán:

-Ayuda a las personas para afrontar retos inmediatos de la vida o crisis (endeudamiento, desempleo, toxicomanía o ruptura familiar).

-Actividades destinadas a asegurar que las personas en cuestión posean las competencias necesarias para su inserción completa en la sociedad (rehabilitación o formación lingüística para inmigrantes) y el mercado laboral (formación o inserción profesional).

-Actividades destinadas a garantizar la inclusión de las personas con necesidades a largo plazo debidas a una discapacidad o un problema de salud.

-Vivienda social (acceso a vivienda a las personas con escasos ingresos).

- Práctica actual de los Servicios Sociales

               En lo referente a  la práctica  de los Servicios Sociales, cabe destacar que existen dos formas de pensar sobre los Servicios Sociales, entre los actores principales de los mismos (políticos, técnicos y ciudadanía). Así pues, en algunos casos pesarán más los contenidos prestacionales, económicos y materiales. Y en otros casos los servicios técnicos.

               La convivencia entre ambos aspectos, se encuentra mantenida por un lenguaje muchas veces contradictorio, sobre todo en lo referente a la formulación de contenidos, misión, visión, objetivos, e incluso principios; de tal manera que, en la práctica, podemos encontrar realidades muy diferentes de Servicios Sociales.

Debido a ello surgirán una serie de dificultades:

-Dificultades para:

-        Delimitar el papel de lo público y lo privado

-        Descubrir el papel de la ciudadanía

-        Racionalizar el papel de los políticos, a través de tres niveles (estatal,   autonómico y municipal)

-        Optimizar el papel de los técnicos

-        Lograr la coordinación con los otros sistemas

-        Visualizar los Servicios Sociales (dificultades históricas).

-        La financiación

-Conclusión

-Idea general: El sistema de Servicios Sociales lo entenderemos como conseguir el Estado de Bienestar.

-Para concluir con este texto, dejaremos claros diferentes puntos, tales como que hay materia para constituir un buen Sistema de Servicios Sociales. Destacaremos también la pervivencia histórica de la necesidad de recibir ayuda que plantean los seres humanos. La existencia de leyes, a las que están sometidos los Servicios Sociales, a pesar de que tengan contradicciones y también la de los modelos prácticos que se pueden contrastar en diferentes municipios.

               Sin dejarnos de nombrar, la riqueza de planificación y los esfuerzos de evaluación de esos modelos prácticos, el dinamismo de diferentes entidades e instituciones, en los ámbitos nacional, autonómico y local, que se ocupan de la acción social y desarrollan los contenidos de protección social propios de los Servicios Sociales. Y por ultimo, el largo listado de perfiles de población que pueden encontrarse en situación de vulnerabilidad, para los que no hay respuesta en ningún otro sistema.

               Por otro lado, también destacaremos los diferentes obstáculos que dificultan la constitución de este sistema:

               Pues, se parte de una financiación deficiente, tanto si se enfrenta a las necesidades reales, como si se las compara con la inversión realizada en el resto de países europeos. Además, el esfuerzo inversor está resultando muy desequilibrado, soportando en su mayor parte por las haciendas locales que reciben la presión directa de los ciudadanos. También se parte del riesgo de difuminar un sistema en el campo de un corporativismo profesional. Y por último, se parte de los reiterados desaciertos de muchas decisiones políticas, que tienden a diluir el papel de los Servicios Sociales, más que a darles contenido, fuerza y coherencia.

               Y para terminar, hay que comentar que para hacer posible la constitución de los Servicios Sociales, hay que dar respuesta a una serie de necesidades:

-Tratar de evitar que las leyes generen estructuras paralelas, sobre todo dirigidas a determinados colectivos o situaciones de necesidad, creando sistemas de protección para pobre y sistemas de protección para el resto de la ciudadanía

-Consolidar la responsabilidad pública, en un terreno en el que intervienen diferentes agentes.

-Facilitar la proximidad y descentralización del sistema y de sus contenidos a los ámbitos más cercanos del ciudadano.

-Que la ciudadanía en general, y los usuarios de los Servicios Sociales en particular, puedan opinar y participar en la planificación, desarrollo de la gestión y evaluación del Sistema de Servicios Sociales, tanto a través de sus organizaciones como a título individual.

-Que el sistema asegure una atención integral, que sitúe en el centro de su actuación el protagonismo de las personas, que atienda a sus diferencias y especificidades, que potencie al máximo sus recursos personales, familiares y sociales, que les ayude, sobre todo, a no introducir más confusión en sus vidas, y les acompañe a ir aclarando cuáles son las decisiones vitales que deben tomar.

-Que el Sistema de Servicios Sociales responda a criterios de calidad, y utilizar elementos de relación de ayuda: cercanía, acogida, vinculación empírica, humanización, etc.